バイデン米大統領は24日、共和党が提案した決議案を拒否権発動した。この決議は、バイデン政権が昨年発布した新規制を覆すことを目的としており、充電スタンド建設に必要な部品の一部について、短期的には非米国製の使用を認めるものだ。共和党は、この動きによって米国資金が中国製製品に補助金として支給されるようになると主張している。バイデン氏は、この決議案が米国の製造業と雇用に悪影響を及ぼすと考えている。
アメリカ放送協会（ABC）とニューヨーク・タイムズの報道によると、米国政府は2021年に可決されたインフラ投資・雇用法に基づき、2030年までに全米に50万基の電気自動車充電スタンドを建設し、この充電拠点を提供する計画だった。この施設の建設には75億ドルの連邦資金が投入された。同法案の「バイ・アメリカン」要件では、連邦資金で建設される電気自動車充電ステーションには、米国産の鉄鋼などの原材料を使用することが義務付けられている。しかし、バイデン政権は昨年2月、充電設備自体が米国内で組み立てられる限り、米国産の原材料を使用する義務を免除した。
米共和党はこれに反対している。ルビオ上院議員は昨年、この免除撤廃を求める共同決議案を提出した。ルビオ議員は、電気自動車の充電ステーションは「米国人によって米国製品を使って米国で製造されるべきだ」と述べた。昨年7月には、「これは米国企業に損害を与え、中国などの外国の敵対国が米国のエネルギーインフラを支配することを可能にする」と述べ、「中国製製品への補助金をドルで使うべきではない」と訴えた。昨年11月と今年1月には、この決議案は米上下両院で僅差で可決され、最終的にバイデン大統領に署名のために提出された。しかし、バイデン大統領は24日にこの決議案を拒否した。ホワイトハウスは、来年段階的に電気自動車充電設備に対する「バイ・アメリカン」国内要件を実施すると表明し、「（米国国内の電気自動車充電設備部品の）生産を増やすために必要な時間を与える」としている。バイデン氏は拒否権発動声明の中で、「共和党の決議は国内の製造業と雇用に悪影響を及ぼし」、クリーンエネルギーへの移行を阻害し、連邦資金が中国などのライバル国製の充電器の直接購入に使われることになると述べた。
ニューヨーク・タイムズ紙は、今回の事件は米国で電気自動車をめぐる政治的意見の相違が広がっている時期に起きたと報じた。バイデン政権は、地球温暖化抑制に向けた取り組みの重要な一環として電気自動車を積極的に推進している。トランプ前大統領を含む共和党員は、電気自動車は信頼性が低く不便だと批判し、電気自動車の推進は米国の自動車製造業を電気自動車分野で優位に立つ中国に明け渡すことになると主張している。ABCは、免除措置をめぐる論争はバイデン大統領が直面する課題を浮き彫りにしていると論評した。それは、よりクリーンなエネルギーの必要性と、中国への依存度の高まりだ。2030年までに新車販売の半数を電気自動車にするというバイデン政権の目標を達成するには、充電設備の広範なアクセスが不可欠だ。テスラのマスクCEOは24日、中国の自動車メーカーは世界で最も競争力のある自動車メーカーであり、母国以外で大きな成功を収めるだろうと述べた。
ロイター通信は、バイデン氏が拒否権を行使した同日に、全米自動車労働組合（UAW）から支持を得たとも報じている。報道によると、UAWは米国で政治的に影響力のある労働組合であり、自動車業界の電気自動車への移行において政府の保護を求めている。ブルームバーグは、自動車労働者の票が多くの重要な激戦州の運命を直接左右する可能性があると指摘した。
復旦大学アメリカ研究センターの宋国有副所長は25日、環球時報の記者に対し、米国両党は米国における中国製品の生産・販売を制限し、国内製造業を保護し、中国の優位産業を取り締まるという方向性で一致していると述べた。バイデン氏が今回、議会決議案を拒否権発動したのは、まず自らの権威を守ろうとしているからだ。この決議案はバイデン政権の政策に反対するものだからだ。特に今は総選挙という重要な局面を迎えており、強硬な姿勢を示す必要がある。さらに、バイデン氏は経済的な利益も考慮する必要がある。クリーンエネルギーへの移行を推進する過程で、米国製造業の利益を守り、雇用を守り、関係する利益団体の支持を得なければならない。しかし同時に、米メディアのアナリストが指摘するように、バイデン氏はジレンマに直面している。一方では、中国のグリーン産業の製造能力が比較的弱いため、中国から完成品や原材料を輸入する必要がある。一方で、国内政治的な反発を避けるためには、中国の優位産業を抑制・封じ込める必要がある。このジレンマは、米国のグリーン化を遅らせ、国内政治の駆け引きを激化させるだろう。
スージー
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投稿日時: 2024年2月8日
